总结2011年工作成绩，谋划2012年发展思路

市建管局召开全市建管局长会议

2012年1月18日，绍兴市建管局召开了全市建管局长会议，总结交流2011年工作成绩和经验教训，积极谋划2012年工作思路和发展对策。局党委书记、局长林抒，副局长郭学仁，局党委副书记、副局长施昌新，副局长潘培富、周水根、陈秋新，局党委委员、办公室主任董学强，局长助理王薇，各县（市、开发区）建管（建设）局长参加会议。会上，局长林抒，副局长郭学仁，副书记、副局长施昌新，副局长潘培富、周水根均作了讲话，陈秋新副局长作2011年安全生产情况通报和2012年安全生产部署安排。

2011年，我市建筑业在市委市政府的正确领导下，在省建设厅的关心指导下，积极进取，提质提速，获得了快速优质的发展，12月，我市被省政府授予全省唯一的“建筑强市”称号，绍兴县、上虞市、诸暨市被授予“建筑强县”称号，占全省“建筑强县”的一半。宝业、中成、展诚、长业等16家企业被授予全省“建筑强企”称号，占全省“建筑强企”的48.5%，遥遥领先于全省其他各地区。

我市建筑业2011年发展成绩具体表现在以下几个方面：

一是各项指标获得快速增长。2011年，我市建筑业完成总产值3929亿元，实现增加值720亿元，上交税金116亿元，实现利润101亿元，各项指标增长幅度均超过20%。1000亿元的省级市场1个，实现零的突破，100亿元以上省级市场达到7个，省外总产值达到2900亿，比去年增长21.5%。

二是企业实力实现大幅提升。2011年，总产值超过1亿元的建筑企业有288家，超过100亿元的有11家。入选2011年度中国建筑业承包商“60强”的企业有9家，占全国的15%，比重较去年增加了一半。4家特级企业第一批通过建设部新资质就位，其余13家特级企业通过专家组评审。20家二级企业晋升为一级企业，29家三级企业晋升为二级企业，二级以上建筑企业达到401家，位居全国前列。

三是工程质量进一步提高。2011年，我市企业施工总承包工程获得建筑工程最高奖“鲁班奖”3只、国优工程奖4只，“钱江杯”19只、“白玉兰杯”22只，其他省级优质工程奖20多只，另有6个参建工程获得鲁班奖，200多个参建工程获得省级以上优质工程奖，创优夺杯水平处于全国前列。获得省级QC优秀质量管理小组29个，有7家特级企业获得中国建筑业协会和中国施工业协会“先进企业”称号，位居全国前列。

四是科技实力进一步增强。获得国家级工法31只、省级工法21只、“钱江杯”优秀勘察设计奖4项。通过建设部科技推广应用评估项目8项，申报绿色建筑标识项目2项、省级建筑节能示范工程6项、省级科研项目5项、市级科研项目2项，这些项目均已立项批准。目前，我市建筑业已拥有国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心13家、市级企业技术中心7家。

五是安全生产监管取得圆满成功。全年度发生安全生产事故2起，死亡3人，只占省建设厅控制指标的一半，在全省处于较好水平。同时，全市有99只工程被授予“2011年度绍兴市建筑安全文明施工标准化工地”称号，安全生产监管工作走在全省前列。

六是造价管理工作获得重大进展。积极做好浙江省2010版计价依据宣传贯彻、交底培训工作，为新计价依据在我市全面实施奠定了基础。在市区及各县市召开造价工作座谈会，走访施工企业和工程造价咨询企业，形成调研报告，提交造价协会讨论。出台定额人工消耗量测算方案，完善计价管理方式，做好定额的解释、标底审核和合同备案等业务工作。加强造价咨询机构的管理，规范企业的执业行为，为建筑业稳定发展、健康发展做出了贡献。

七是积极开展创建迎复等活动。“建筑工地围墙文化”得到市领导、市民、新闻媒体多次表扬，并得到了省建设厅通报表扬。

在市委市政府主要领导参加的40多个市级部门“文明城市考评”通报中，市建管局两次获得分数第一。

八是认真抓好招标投标等管理工作。2011年，市区共实现建筑工程施工公开招标项目47只，建筑面积42.29万平方米，工程造价7.45亿元；邀请招标项目15只，建筑面积99.93万平方米，工程造价14.86亿元；通过招标，全市平均造价下浮率为8.96%，共节约工程投资2.15亿元。

九是做好建筑业法制工作。组织建筑业专业法律、法规知识培训考试工作，制定新的行政执法责任制方案，做好行政复议工作，做好“六五”普法工作。认真做好行政执法与市场监督工作，进一步加大行政处罚力度，维护市区建筑市场秩序的正常运行，维护市场管理的严肃性，共检查、抽查在建工地52只，发出限期整改通知书20份，停工通知书5份，依法作出行政处罚15起。

十是行风作风建设取得突破性发展。在2011年的市级机关行风评议中，我局获得的名次与2010年相比有较大进步。“保障性安居工程全程监控”被市纪委列为全市十大行风亮点，并位居第三名。做好市长公开电话的受理处理的基础工作，及时办理投诉件107件，满意率为100%。市行政服务中心建管局窗口全年共办结1249件行政审批事项，群众满意率、及时办结率均达100%，多次荣获“行风建设优胜窗口”、“服务优胜窗口”、“行政服务示范窗口”等称号，13人次被评为“服务优胜个人”和“服务标兵”。实施项目审批绿色通道制度和施工图联合审查制度，进一步提高了服务效能。

林抒局长在会上指出，在看到2011年取得良好成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，要居安思危，求真务实，保量提质，务实发展，提振精神，积极有为。要保持朝气和锐意进取的斗志，戒贪乐安逸、不思进取；要克己职守，戒消极推诿；要加强学习，善学善思，戒碌碌无为；要创新思维，戒工作松散；要求真务实，戒形式主义；要敬畏权力，依法办事。要从严监管各方建设主体，提高依法行政水平，确保建筑业安全健康可持续发展，争取2012年主要经济技术指标保持20%以上的增长速度，各方面均获得更好的成绩。